新三板信披質(zhì)量問題待解 規(guī)范市場需各方齊心協(xié)力

2017/01/17 13:32      程丹 胡程平

即便新三板監(jiān)管持續(xù)升級,但還是有不少掛牌企業(yè)觸碰信息披露違規(guī)的紅線。

先是有奔騰集團(tuán)還未尋找到A股標(biāo)的就宣布要收購上市公司推動股價(jià)暴漲,后有亨達(dá)股份曝出拖欠工資的負(fù)面?zhèn)髀労蠊蓛r(jià)暴跌主動申請摘牌,但處置方案中未涉及回購股份內(nèi)容。近期新三板企業(yè)暴露出的信息披露問題再次引發(fā)關(guān)注,信息披露是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,有沒有虛假記載,有沒有誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,成為了全國股轉(zhuǎn)公司問詢的焦點(diǎn)問題。

其實(shí),新三板信息披露質(zhì)量問題已經(jīng)不是什么新鮮事了,相較A股對上市公司信息披露嚴(yán)格要求,錙銖必較,新三板掛牌公司的信披情況顯得一言難盡。2016年全年,主辦券商發(fā)布了關(guān)于掛牌公司的3301份風(fēng)險(xiǎn)提示,過半涉及到企業(yè)信披問題;同時,全國股轉(zhuǎn)公司也發(fā)布了170余份監(jiān)管公告,2/3受罰對象涉及信息披露違法違規(guī)。

窺一斑而知全豹,新三板市場發(fā)展出現(xiàn)了較為尖銳的矛盾,一方面,已經(jīng)進(jìn)入了“萬家時代”的三板市場,成為了多層次資本市場體系服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、培育經(jīng)濟(jì)增長新動能的重要突破口,為創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)發(fā)展提供了融資平臺;而另一方面,因掛牌企業(yè)準(zhǔn)入條件低,企業(yè)質(zhì)地良莠不齊,信息披露質(zhì)量普遍不高,信息披露不及時、不完整、不真實(shí)的情況頻發(fā),掛牌公司在規(guī)范運(yùn)作、持續(xù)經(jīng)營、信息披露、公司治理等方面還有很長的路要走。此外,市場流動性窘境消磨著市場參與主體的積極性,較少增量資金支持和市場基礎(chǔ)建設(shè)的不完善影響著投資者的投資意愿。

當(dāng)前,為提高公司質(zhì)量、改善市場流動性、完善融資功能,監(jiān)管層正在細(xì)化完善相關(guān)制度安排,除了期待政策紅利外,作為市場的主要參與者,掛牌企業(yè)、主辦券商、做市機(jī)構(gòu)有責(zé)任有義務(wù)一道齊心協(xié)力為規(guī)范發(fā)展新三板市場做出貢獻(xiàn)。掛牌企業(yè)要從根本上重視信息披露,不斷完善公司治理結(jié)構(gòu),嚴(yán)格按照規(guī)則要求建立信披機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信披合法合規(guī);主辦券商要在掛牌企業(yè)的信披過程中履行持續(xù)督導(dǎo)職責(zé),嚴(yán)格審核公司披露的信息,并對信披的合法性和規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督,摒棄“只注重推薦掛牌,不注重持續(xù)督導(dǎo)”的做法;做市商也應(yīng)增強(qiáng)“主人翁”意識,杜絕交易“搶跑”和通過聯(lián)手壟斷價(jià)格等損害投資者利益等行為。

只有整個市場參與者提升了法治意識和誠信文化,掛牌公司持續(xù)規(guī)范運(yùn)作、中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé)、投資者理性參與,新三板才能健康發(fā)展,才能在下一波政策紅利到來時迸發(fā)出投資者期待已久的市場活力。

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