未雨綢繆預則立

　　21世紀，誰掌握了物流和配送，誰就掌握了市場。

　　——專訪貴州省煙草專賣局(公司)副局長、副總經理任林

　　想象之中，素有“最后的貴族”之稱的煙草商業(yè)企業(yè)，作為惟一一個國家專賣的特許經營行業(yè)，在國家“有計劃地組織煙草專賣品的生產和經營”的指導下，卷煙的價格與銷售數(shù)量得到了合理的規(guī)劃與嚴格控制，本應“兩耳不聞窗外事”，生活必然十分“安逸”。

　　“我們可以說是一只籠子里養(yǎng)的兩只鳥，以前一直養(yǎng)得很好，但要是把籠子打開，就不一定了。”貴州省煙草專賣局(公司)副局長、副總經理任林在接受本刊記者采訪時表示，“建立一個現(xiàn)代化卷煙物流成本信息化控制體系，已經刻不容緩。我們必須提前用市場經濟的管理理念進行自我改造，來適應今后可能出現(xiàn)的變化和競爭。”

　　由內而外的改革

　　物流，在管理學中被稱為“第三利潤源泉”。但對中國煙草行業(yè)而言，仍然是“一塊未開墾的處女地”，“現(xiàn)代化的硬件設施，并不能掩蓋我們在物流管理軟實力上的不足?！比瘟秩缡钦f。

　　的確，對商業(yè)企業(yè)而言，物流成本占其總成本的“半壁江山”，既是主要成本的產生點，又是降低成本的關注點。因此，物流成本費用的控制水平，可以直接反映出一家商業(yè)企業(yè)管理水平的高低。

　　據(jù)悉，由于煙草行業(yè)特殊的經營管理方式，其在戰(zhàn)略決策、業(yè)務管理、成本管控、業(yè)績評價等方面，具有一系列獨特的需求，迫切需要構建一個現(xiàn)代物流成本控制體系，以滿足管理層決策、管控、分析、評價的信息數(shù)據(jù)需要，同時還要滿足企業(yè)業(yè)務預算與日常經營管理的要求。同時，在銷售價格受到政策管制的環(huán)境下，企業(yè)運營成本，特別是“條均成本”(每條香煙平均分攤的成本)，成為決定企業(yè)經營業(yè)績的關鍵因素。企業(yè)能否獲取有關條均成本的信息，不但反映了企業(yè)的管理水平，更直接影響了管理層經營決策的思路和結果。

　　“其實，我們在2003年就開始做這方面的工作了，尤其在國家煙草專賣局新一屆領導班子的帶領下，我們進行了一系列的體制改革，改革的核心就是用市場經濟的機制來改造煙草行業(yè)?！比瘟纸榻B說，根據(jù)國家煙草專賣局的統(tǒng)一要求，首先是工業(yè)生產企業(yè)和商業(yè)營銷渠道分開，各地煙草工業(yè)生產企業(yè)打破了“地產地銷”限制，展開市場占有率的競爭；其次是產權改革，將原來隸屬于地方的專賣局下投上劃后，全部變?yōu)閲覠煵菥种睂俟芾怼?/p>

　　他告訴記者：“這兩大體制改革后，傳統(tǒng)的營銷模式已不適應了，我們的營銷體制也進行了變革，原來我們賣煙是以批發(fā)的形式賣，現(xiàn)在我們全部是送到零售商的手里。比如貴陽市8000平方公里范圍內有17000多家零售點，訂貨都是信息化的，通過電話訂貨，電子結算，現(xiàn)代物流，網上配送。這一系列的新的營銷手段，以前是沒有的?！?/p>

　　構建綜合管理平臺

　　“可以說，用現(xiàn)代的管理手段推動我們公司的變革也是形勢所迫，更是一種需要，一種要求?！彼f：“以前的貴州煙草企業(yè)，整個成本都是按比例分攤，卷煙分攤70%，其他分攤30%，各自搞不清楚，盡管運作現(xiàn)在也沒有大的問題，但是企業(yè)管理的水平根本無法體現(xiàn)?！?/p>

　　“2003年，我們用2000年版的ISO9000貫標體系搭建了一個綜合管理平臺，將成本預算管理用程序管理的方法反映在這個平臺上，在業(yè)務流程上進行全覆蓋，目的就是改造企業(yè)。”任林介紹說，向現(xiàn)代企業(yè)靠攏，第一是必須進行機構改革，第二是薪酬制度調整，第三是綜合體系建設。預算管理是綜合體系建設的主要內容，制度調整首先要用預算管理將它梳理清楚。

　　由于傳統(tǒng)的計劃經濟體制下的預算管理，是由各級部門自己核定并上報年度部門預算，上級管理部門無法準確核定預算費用額度，曾一度出現(xiàn)了“預算三上三下，額度討價還價”的局面。2005年，貴陽煙草專賣局(公司)開始建立以預算管理為基礎的綜合管理體系。2005年9月份，全部取消區(qū)縣級企業(yè)法人資格，減少管理層級。

　　“我們發(fā)現(xiàn)原來的機構運行成本比較高，達到60%？?70%，而且都講不清楚錢花到哪里去了。當時，我的想法是一項活動支撐一筆費用，沒有活動就沒有費用。”他認為，“我們講作業(yè)成本，作業(yè)才產生成本，無作業(yè)就不產生成本，這就是理論支撐。比如講運輸成本，運輸費用的任務量、運輸產生的費用、用的油耗都可以計算清楚，所有的數(shù)據(jù)就都可以測算?！?/p>

　　2006年開始，他們計劃用三年的時間逐步按照作業(yè)成本法訂立費用定額，對傳統(tǒng)“兩煙”物流成本和行政管理成本方式進行了徹底改造?！耙郧叭绻渌椭行牡慕浝碚f預算是500萬，我可能說400萬怎么樣，最后是450萬成交。可是現(xiàn)在我很清楚送17萬箱香煙的里程數(shù)是多少，這就是作業(yè)成本，這個作業(yè)成本必須支撐油料、油耗、維修、人工等所有費用。我們目前的作業(yè)成本管理信息化系統(tǒng)連車號都在里面，每輛車每個月跑了多少公里，油耗是多少全部都一清二楚。”他此刻的語調中有一點得意。

　　“我們現(xiàn)在做的實際上是內部比，現(xiàn)在我們做一個對標，就在內部比人均成本，比指標。公司現(xiàn)在正在建立二級對標體系，省級一個平臺，地州公司一個平臺，這樣做的目的很清楚，因為作業(yè)成本的配送四個環(huán)節(jié)已經很清楚了：第一儲存，第二運輸，第三分揀，第四包裝，可以拿我們的直接成本和地州公司做對應比較，然后找出差距和問題?！?/p>

　　基于作業(yè)成本法，從供應鏈的角度出發(fā)，建立高效率、低成本的物流體系，是所有煙草商業(yè)企業(yè)的共同追求，但在不少人看來，高效率與低成本似乎是“魚與熊掌，不可兼得”。貴陽市煙草專賣局(公司)的實踐證明了高效率與低成本對于商業(yè)企業(yè)“一個也不能少”。

　　如今，貴陽煙草專賣局(公司)已經實現(xiàn)了對全市17000戶零售戶的24小時配送；同時，近三年來，貴陽煙草專賣局(公司)的絕大多數(shù)配送成本指標穩(wěn)步下降，尤其是運輸成本，全市條均運輸作業(yè)成本已經由2006年的0.33元下降到2008年的0.19元。在貴陽，一個高效率、低成本的卷煙物流配送體系，已見雛形。

　　制度化內控管理

　　在傳統(tǒng)模式下，財務人員要實現(xiàn)對物流成本費用的有效控制絕非易事。長期以來，由于工作語言上的障礙，財務工作和業(yè)務工作在客觀上存在著“兩張皮”的現(xiàn)象，難以實現(xiàn)管理上的有效溝通和理解。一方面，業(yè)務部門很難理解枯燥乏味的基于會計科目的物流成本費用預算表，無法實現(xiàn)對物流的有效管理和指導；另一方面，財務部門也很難將基于費用項目制的物流成本預算與物流節(jié)點相結合，實現(xiàn)對物流成本的有效控制和管理。

　　對此，任林認為，“企業(yè)就是應求變，要實現(xiàn)對物流成本的有效管理和控制，就必須在方法上有所創(chuàng)新，在方式上有所改變，通過財務業(yè)務一體化手段，在財務和業(yè)務之間搭建起溝通的橋梁，實現(xiàn)財務業(yè)務無障礙溝通。”

　　“這也是在大環(huán)境下企業(yè)發(fā)展的一種必要趨勢，煙草企業(yè)內部變革需求比較強。外部感覺不到，我們內部還是感覺比較強的。國家煙草專賣局的要求就是規(guī)范，我們的薪酬、預算、投資三大委員會現(xiàn)在完全建立了一套管理程序和方法，不可能幾個人就能決定事情，程序和制度都不可能，這種做法其實也保護了很多人?！彼缡钦f。